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贵州成为第一批交通强国建设试点

时间:2019-10-17 16:14:17来源: 作者: 点击:

    10月9日,交通运输部召开《交通强国建设纲要》宣贯暨试点工作部署视频会议,贵州省与河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、新疆维吾尔自治区、深圳市一起被列为第一批交通强国建设试点。力争用1-2年时间取得试点任务的阶段性成果,用3-5年时间取得相对完善的系统性成果,打造一批先行先试典型样板。

    什么是交通强国建设?

    人畅其行、货畅其流。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。党的十九大明确提出建设“交通强国”。

    前不久,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,明确了建设交通强国“是立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是新时代做好交通工作的总抓手”。三个战略层面的定调,其重要性不言而喻。

    《纲要》明确从2021年到本世纪中叶,我国将分“两步走”推进交通强国建设,并列了“施工图”:到2035年,基本建成交通强国,形成“三张交通网”、“两个交通圈”;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

    具体来看,“三张交通网”即由高速铁路、高速公路、民用航空组成的发达的快速网,由普速铁路、普通国道、航道、油气管道组成的完善的干线网,由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成的广泛的基础网。

    “两个交通圈”是指围绕国内出行和全球快货物流建立的快速服务体系。一是“全国123出行交通圈”,即都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”,即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

    换而言之,作为国家重大战略决策,交通强国试点建设充当“试验田”的角色,所担负先行先试的重要作用尤为突出。

    贵州为何能入选?

    贵州作为全国唯一没有平原的省份,“连峰际天、飞鸟不通”曾是交通闭塞的真实写照,也是以往制约全省经济社会发展的根本原因。长期以来,贵州省委、省政府一直高度重视交通发展,按照“交通引领经济”的理念,始终把交通基础设施建设摆在全省经济社会发展的重要位置常抓不懈,并于2008年明确提出实施“交通优先发展战略”,尤其是党的十八大以来,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导和前所未有的大力支持下,贵州以国发〔2012〕2号文件定位的“打造西南重要陆路交通枢纽”为引领,相继打出了“铁路建设大会战”“高速公路水运建设三年会战”“‘四在农家•美丽乡村’基础设施建设—小康路行动计划”“农村公路建设三年会战”“农村‘组组通’公路建设三年大决战”等一系列加快交通建设的“组合拳”,交通基础设施建设跑出了“贵州速度”,全省交通发生了翻天覆地的变化,构建起了集水陆空于一体的综合交通体系,成为全省经济增速连续多年保持全国前列的强有力支撑。

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北盘江大桥

    快慢组合

    高速铁路建设

    引领铁路系统大发展

    2014年贵广高铁全线贯通;

    2015年沪昆高铁贵阳至长沙段建成开通;

    2016年沪昆高铁贵阳至昆明段建成开通;

    2018年渝黔快速铁路建成开通。

    目前,贵州形成了以湘黔-贵昆铁路为一横、川黔-黔桂和水柏铁路为两纵、贵广高铁和沪昆高铁贵阳至长沙段及贵阳至昆明段为三条射线的“一横两纵三射线”综合铁路网络格局,全省建成铁路达3598公里,其中,高铁达到1261.8公里,9个市州中心城市中贵阳、都匀、凯里、安顺、遵义、铜仁等6个已通高铁。

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《动车开到侗乡来》-吴德昌摄

    国省同构

    高速公路建设

    架起公路交通网络大动脉

    至2018年末,全省公路总里程达19.69万公里,其中,高速公路6453公里,普通国省道2.63万公里;农村公路16.41万公里(县道3.46万公里、乡道4.59万公里、村道8.36万公里),全省以高速公路为动脉、国省道路为经络、县乡公路为支脉、通村道路为末梢的公路网络基本形成。

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道真至瓮安高速

    干支结合

    民用机场建设

    构筑航空机场大系统

    我省先后新增通航了铜仁凤凰机场、遵义新舟机场、贵阳龙洞堡国际机场、兴义万峰林机场、安顺黄果树机场、黎平机场和荔波机场,全省机场布局形成了以贵阳龙洞堡国际机场为枢纽的“一枢六支”总格局。“十二五”以后,我省又相继新增通航了毕节飞雄机场、黄平机场、六盘水月照机场、茅台机场四个民用机场。结合原有机场,全省机场布局形成了多层次、立体化的“一枢十支”格局,实现了运输机场九个市州全覆盖,其中遵义市和黔东南州分别拥有2个机场。我省民用运输机场布局规划为“一枢纽十六支”,另有威宁机场、黔北机场、盘州机场、天柱机场、罗甸机场和都匀机场在建或待建。

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图片来源:兴义之窗

    主辅结合

    航道提级补短

    促进水运能力大提升

    至“十二五”末,贵州乌江思林、沙坨枢纽500吨级升船机和构皮滩500吨级翻坝运输系统相继建成,南北盘江、红水河(贵州段)航运扩建工程通过竣工验收,全省以乌江和南北盘江为主的“两主并举”航道运输结构形成。2016-2018年,清水江(锦屏-白市)高等级航道停靠点工程验收营运,湄江旅游航道建成通过验收,我省“两主一辅一补”的出省水运通道格局基本形成,全省水运通航里程达3744公里,其中高等级航道达到813公里,港口吞吐能力达1066万吨。

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思林升船机-图片来源:乌江通航管理局

    新交通格局

    对全省发展大局

    产生了深远影响

    县县通高速,高铁时代到来,航空客运崛起,水路航运兴起而形成的立体化交通优势,让我省千山万水皆成坦途, 凸显大区位、引领大产业、促进城镇化、助力大开放、助推大扶贫。县县通高速,高铁时代到来,航空客运崛起,水路航运兴起而形成的立体化交通优势,让我省千山万水皆成坦途, 凸显大区位、引领大产业、促进城镇化、助力大开放、助推大扶贫。

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沪昆高铁上的列车-邓刚 摄

    交通格局的改变

    凸显了我省战略区位的新优势

    贵州周边有重庆、四川、云南、广西、湖南5个省市区。过去贵州交通不便,周边也很不方便;现在贵州交通发生了巨变,周边省市区之间的联系也非常便捷。2018年,外省车流量6272万车次,比2015年增长了1倍多;外省货车流量1768万车次,增长了75%。国家规划建设的南北向银川—白色—龙邦口岸高速公路将宁夏、甘肃、陕西、重庆、贵州、广西等广大西部地区连接起来,全长2281千米,计划2030年全线贯通,部分路段已开通运行;百色龙邦—越南高平—河内高等级公路正在积极推进。渝贵快铁、西渝高铁已开通,西银高铁已纳入国家“十三五”高铁规划项目。随着渝(重庆)贵(阳)快铁、西(安)渝(重庆)高铁的开通,西(安)银(川)高铁的规划建设,银白高速各路段不断建成通车,以高铁和高速公路为主轴的银川—西安—重庆—贵阳,由北至南的主轴发展带框架渐趋成型,沿线有关中—天水经济区、成渝经济区、黔中经济区、北部湾经济区,贵阳、遵义等省内大城市位于这条主轴带,我省战略节点地位更加凸显。

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黔东南境内榕江至从江段的厦蓉高速-吴昊 摄

    交通格局的改变

    促进了产业发展的“井喷”“泉涌”

    交通大发展,推动旅游井喷。2018年,全年旅游总人数9.69亿人次,比上年增长30.2%;旅游总收入9471.03亿元,增长33.1%,自驾游的人数5.67亿人次,比上年增长21.6%。立体化交通优势,将我省的农村产业革命引向深入,通过认真落实“八要素”强弱项补短板,聚焦重点品种更大规模调整结构,围绕市场需求提高农产品竞争力,推动“黔货出山”。2018年,全省种植业增加值1438.46亿元,比上年增长8.0%。粮食种植面积4110.30万亩,下降10.2%。籽粒玉米种植面积大幅调减,经济作物种植面积增加,蔬菜及食用菌种植面积2101.51万亩,增长13.4%;年末实有果园面积870.39万亩,增长42.8%;年末实有茶园面积698.76万亩,增长2.1%;中草药材种植面积316.70万亩,增长13.9%。随着综合交通体系的不断建立健全,资金、人才等要素不断向我省集聚,实现与我省特色优势产业的结合。2018年,全省工业总产值规模达到13290亿元;工业增加值完成4378.9亿元,比上年增长9%。其中,规模以上工业增加值比上年增长9%,增速分别高于全国平均、西部地区2.8、2.1个百分点,排名全国第7位,持续呈现平稳较快增长态势。2019年上半年规模以上工业增加值同比增长10.0%。

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威宁自治县迤那镇双营村花农在晾晒丰收的万寿菊-陈武帅 摄

    “两高”路网

    优化了我省城镇空间布局

    随着贵阳与广州、昆明、重庆和长沙间高速铁路的开通运营,以及不断加密的高速公路网络,黔中城市群和周边四大城市群间形成的新交通格局,促进了几大城市群的城镇空间不断拓展融合。就我省来说,逐渐形成以黔中城市群为中心,以东西南北四个方向的高速铁路、高速公路等综合交通沿线城镇空间为主轴,以成渝、北部湾、滇中和长株潭四大城市群为重大节点的“十字型”大城镇空间基本成型。为大中小城市协调发展编织了“金丝带”,“十二五”以来,随着全省综合交通网络不断完善,其他八个市州与贵阳间的交通发展差距不断缩小,九个市州间的一体化交通网络逐渐形成,为全省大中小城市的协调发展编织了“金丝带”。

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依偎在峰林怀抱中的纳灰布依村寨-张霆 摄

    交通格局的改变

    拓展了对外开放的“朋友圈”

    目前,贵州与190多个国家和地区建立了经贸往来关系,对外开放“朋友圈”不断扩大,提升了招商引资吸引力,2018年引进省外各类项目7317个,实际到位资金10128亿元,世界500强企业有230多家落户贵州;增进了与世界各国的人文交流,贵州招收留学生的院校达20余所,来黔留学学生来自60 多个国家和地区,全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局加快形成。

 

    来源:贵阳网 贵州改革 省政府发展研究中心

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